广州打造社会化拥军融合发展新模式：让尊崇优待更具“含金量”

“让军人(rén)成为全(quán)社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。” 从越来越多的爱心企业投入拥军热潮，到涵盖(hángài)食住行游购(xíngyóugòu)娱医养(yúyīyǎng)等多领域优待场景被解锁，在(zài)全国双拥模范城广州，“军人优先”“拥军优属”体现在一件又一件实事中。军人军属、退役军人和优抚对象有了更多获得感、幸福感、满足感。 近年来，广州(guǎngzhōu)紧跟新形势新任务，守正创新巩固发展新时代(shídài)(shídài)军政军民团结，把社会化(shèhuìhuà)拥军作为新时代双拥工作的驱动力，创新开展科技拥军、智力支前，持续促进社会化拥军工作向平时延伸、向末端辐射、向各领域拓展，努力为打赢新时代人民战争作出更大贡献。 广州荣膺(róngyīng)全国双拥模范城“十连冠”，广州塔亮灯庆祝。 深化科技拥军构建支前“新(xīn)矩阵” 科学技术是核心战斗力，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。随着(suízhe)科学技术的不断发展，科技(kējì)素养越来越成为官兵不可或缺的重要素质。回望创建全国双拥模范城“十连冠”的征途，广州探索与实践科技拥军、智力(zhìlì)拥军的步伐从未停止(tíngzhǐ)过。 参观当前先进气象观测设备、了解气象预报预测发展等知识、通过(tōngguò)VR设备身临其境地体验气象灾害……某(mǒu)部队官兵代表走进增城区气象局，与专业(zhuānyè)人员进行气象专业技术交流。军地双方就气象科普(kēpǔ)、技术服务(fúwù)保障和交流机制等问题达成初步共识(gòngshí)。未来，双方将在专业互助、共享资料、场地提供、人才储备、数值天气预报系统等方面进一步加强合作。 在(zài)“数智(shùzhì)科技进军营(jūnyíng)”主题活动期间，驻海珠区某部队(bùduì)前往琶洲人工智能与数字经济试验区物联网企业广州(guǎngzhōu)技象科技有限公司，沉浸式感触科技魅力。在公司展厅，官兵们听取了科技成果转化、核心技术研发、场景应用情况的详细介绍，“零距离”感受海珠区作为数字经济建设样板区，在发展未来网络、布局物联产业推动城市智慧化和现代化(xiàndàihuà)治理方面的新进展新成效。 “中海达成立的前(qián)十年，主要解决了卫星导航、高精度定位应用的国产化替代；最近十年，我们深耕海洋产业，尤其是海洋声学(shēngxué)装备的研发。目前，我们的海洋声学产品(chǎnpǐn)尤其是水下多波速以及声学多普勒（ADCP）、水下定位等产品，已达到和接近国际(guójì)先进水平……”在(zài)中海达集团，驻穗官兵代表们一边参观一边聆听讲解。 这是2024年“八一”前夕，广州市双拥办组织(zǔzhī)开展驻穗部队官兵代表走进本市优秀企业参观交流活动中的一幕。来自海军某部的军官代表坦言：“这次活动给我(wǒ)最大的感触是，我们时刻都要保持‘本领恐慌’意识和(hé)冲锋姿态，提升(tíshēng)自己的科技素养，学习新知识、掌握新技能(xīnjìnéng)助力战斗力生成。” “科技强军不仅是(shì)军队(jūnduì)的事，也是时代赋予地方的课题和(hé)责任。”广州市双拥办相关负责人说，广州始终把支持部队备战打赢作为双拥工作(gōngzuò)的首要任务，不断助力提高科技创新对军队建设和战斗力发展的贡献率。 作为国际科技(kējì)创新中心(zhōngxīn)重要承载地，广州(guǎngzhōu)全力支持科技强军兴军，创新开展(kāizhǎn)科技拥军、智力支前，畅通军地需求统合、资源聚合、能力融合的通道链路，组织带动市域内人工智能、新型材料、大数据、无人技术等新域(xīnyù)新质力量助力国防和(hé)军队现代化建设，形成了上下贯通、全域联动的支前新“矩阵”。如今，一张影响深远的科技拥军蓝图正在羊城大地上徐徐展开。 “情定羊城——天鹅见证 缘来是你”广州军地青年联谊活动现场，200余名单身(dānshēn)青年共赴一场甜蜜(tiánmì)邂逅。 社会化拥军“朋友圈”持续(chíxù)扩容 “大师们手把手教正宗粤菜做法，传授(chuánshòu)蜜汁叉烧‘三次挂糖’等秘诀，让我们在高原也能做出地道(dào)的广式风味。”在广州市双拥办“送厨艺进军营”活动结业仪式现场，驻藏(zhùcáng)某部李班长感慨道。 灶台连着战位(zhànwèi)，饮食保障直接影响部队战斗力生成。今年春天，广州深化双拥工作，联合广州酒家集团创新开展“送厨艺进军营”活动(huódòng)，先后走进海军某部和广州市军供站，为驻(zhù)穗、驻藏(zhùcáng)、驻滇等多个部队培养厨师40余名。粤菜大师(dàshī)组成教学团队，紧贴部队需求，量身定制培训“菜单”，采取“小班教学”“上门授技”等形式进行授课，系统教学广式(guǎngshì)烧腊、经典粤菜、面点制作(zhìzuò)等三大类别14个科目专业技能。 值得一提的是(zhídéyìtídeshì)，广州酒家还提供“一站式”粤菜烹饪(pēngrèn)技能(jìnéng)培训和等级认定服务。参训战士在完成相关培训后，可通过考试获取人力资源社会保障部门认可的中式烹调师职业技能等级证书。 “我们以岭南(lǐngnán)美食为(wèi)纽带，架起军民‘连心桥’，用(yòng)舌尖上的温度传递军民鱼水深情，全力支持国防和军队建设，助力部队战斗力再提升、再强化。”广州酒家集团党委书记、董事长徐伟兵说。 2023年7月31日，首家(jiā)广州市(guǎngzhōushì)退役军人优待定点医院落户(luòhù)广州白云山医院。一年多来，广州市退役军人优待定点医院持续“上新”，如今这一数字增加到了34家。全市退役军人定点医院累计为5.2万名退役军人和其他优抚对象提供优质优惠(yōuhuì)医疗服务，在医保结算后的个人(gèrén)自费部分累计减免251万元。 “就医问题是部分退役军人(tuìyìjūnrén)生活中(zhōng)的(de)一大困扰。”在退役军人路立军看来，设立退役军人优待定点医院，让退役军人和其他优抚对象在享受普惠医疗保障的同时，叠加享受优先优质优惠的医疗服务，是切实减轻退役军人医疗负担的有力举措，更是社会对退役军人为国家和人民作出贡献(zuòchūgòngxiàn)的一种认可(rènkě)。 广州市出租车(chūzūchē)行业“老兵驿站”启用。 社会(shèhuì)化(shèhuìhuà)拥军，既是创新也是实践，新时代催生着社会化拥军新作为。这些举措正是广州不断扩大强军(qiángjūn)“同心圆”，动员更多社会力量加入拥军矩阵的生动缩影。 “拥军优属不仅要靠党委政府，还要充分调动全社会力量参与。”广州(guǎngzhōu)市(shì)(shì)双拥办有关负责人介绍，广州是兵源大市、驻军大市、安置大市，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，广州坚持“政府主导、行业推动、社会参与、军地互动(hùdòng)”的原则，探索完善行业拥军、社区拥军、企业拥军等(děng)社会化拥军新模式(móshì)，持续拓宽社会化拥军“朋友圈”。 数据显示，广州汇聚全市教育、科技、人才、文化、法律(fǎlǜ)等各方资源(zīyuán)，发动(fādòng)4000多家企业参与形式多样的拥军活动，让尊崇军人在英雄城蔚然成风。 “串珠成链”汇聚资源精准(jīngzhǔn)服务 服役受尊崇，退役受尊重。广州3022个退役军人服务中心（站(zhàn)）作为双拥工作重要阵地，持续释放(shìfàng)“小站强服务”效能，为军人军属、退役军人及(jí)优抚对象解决后顾之忧。 怎样(zěnyàng)让退役军人弱有所(yǒusuǒ)扶、老有所依？“我们探索‘服务+守护(shǒuhù)’新模式解决现实需求。”越秀区珠光街道退役军人服务站工作人员说，辖内共有退役军人服务对象1460人，其中60岁以上占(zhàn)比高。服务站链接民政、社区(shèqū)医院等(děng)资源，整合街道综合养老服务中心（颐康中心）和社区卫生服务中心等资源，打造“老兵康养驿站”，为退役军人提供健康咨询、康复理疗、助餐配餐、上门护理等居家(jūjiā)养老服务。 广州于2021年(nián)在全省率先开展百岁老兵走访慰问活动。 链接公益项目资源提供节能灯安装(ānzhuāng)、防晒(fángshài)玻璃贴膜等贴心服务；上门摸排困难退役军人(tuìyìjūnrén)家庭，为其申请应急救助专项资金；为立功受奖军人家庭送上喜报并举办庄重仪式；联合社工组织、社会单位、院校师生等力量参与服务保障……珠光街道退役军人服务站全方位(quánfāngwèi)延伸(yánshēn)关心关爱触角，持续提升服务保障水平。 近年来，广州“串珠成链”整合各类双拥资源，在热心解难(jiěnán)中彰显优待的厚度(hòudù)，广泛开展敬老(jìnglǎo)扶弱、“光明行动”等个性化、精准化关爱帮扶活动，把拥军优属工作做得更扎实。 ——聚焦(jùjiāo)弱有所(yǒusuǒ)扶。广州在市工商联、华新公益(gōngyì)、广州建筑等多家拥军单位的支持下，成立“广州市慈善会红棉老兵帮扶关爱(guānài)基金”，推动红棉老兵关爱基金“大盘子”从30万元扩大到1000余万元，累计开展服务活动30多场次，帮扶慰问退役军人家庭300多户。 ——聚焦老有所养。广州市退役军人事务局与荔湾区(lìwānqū)民政局、爱国拥军(yōngjūn)企业(qǐyè)联合成立退役军人养老示范服务中心，开展“三优三有”活动，即入住优先、费用优惠、生活优待，以及春节有慰问、“八一”有活动、日常有关怀；天河区(tiānhéqū)军休所联合社区开设“军休+长者(zhǎngzhě)”饭堂，对现役军人、退役军人就餐提供8.5折优惠。 ——聚焦老有所尊。广州于2021年在全省率先开展百岁(bǎisuì)老兵走访慰问活动，以精心谋划“践初心”、细心服务(fúwù)“见真心”、广泛(guǎngfàn)参与(cānyù)“聚爱心”、慰问解困“暖兵心”为(wèi)抓手，在2024年首次将走访范围扩大至（含）98岁以上老兵，4年来累计走访慰问564人次。 “百岁老兵大多参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝战争等，在战火硝烟中荣立功勋，他们(tāmen)的经历就是(jiùshì)一部‘鲜活教材’。关爱百岁老兵已成为广州新风尚。”市双拥办有关(yǒuguān)负责人(rén)说，广州市退役军人服务中心建立(jiànlì)走访慰问百岁老兵常态化机制(huàjīzhì)，联合相关单位和社会爱心企业组成多个慰问组，在“八一(bāyī)”“春节”等重要节点逐一登门走访慰问。“目前，我们正精心筹备‘八一’期间百岁老兵走访慰问活动，预计走访慰问205人。” 军人家庭走进“龙舟(lóngzhōu)村”体验扒龙舟。 解锁更多(duō)享受优待的新场景 走进海珠区首家“崇军客栈”，江悦酒店前台设有醒目的“军人优先”标识牌，军人主题(zhǔtí)房间内布置(bùzhì)“军味”浓浓的床品和装饰品，后花园宣传长廊设置一面展示军人风采(fēngcǎi)等(děng)主题内容(nèiróng)的展板……酒店为现役军人、退役军人等18类服务对象提供专属服务窗口、专属优惠、赠送专属餐食“三专属”服务。 “‘‘崇军客栈’是我们做好新时代(shídài)双拥工作的(de)新举措、新探索。”海珠区双拥办工作人员介绍，该区打造的“拥军优属示范带”也于今年初在珠江沿线(yánxiàn)贯穿滨江路东西铺开，餐饮酒店、医疗卫生、音乐(yīnyuè)培训等七大服务类(lèi)企业为现役、退役军人及其他优抚对象提供专属优待优惠。 在荔湾区(lìwānqū)，自2022年打造“沙面(shāmiàn)双拥(shuāngyōng)示范岛”拥军惠军(huìjūn)(huìjūn)街区以来，全岛企业商家踊跃为驻穗部队官兵、退役军人以及烈属(lièshǔ)等来岛消费提供各式优待，广受赞誉。2024年8月，“荔湾区拥军惠军商盟”宣告成立，9大类业态50家企业商家成为首批拥军惠军加盟单位。军人军属、退役军人和烈军属持有相关证件到拥军企业即可享受优先优惠优质“三优”服务。 从(cóng)“舌尖”到(dào)“心间”，南沙区不久前“上新”6家拥军商企，涵盖文化、能源、教育、餐饮等多个领域，每家企业都结合(jiéhé)自身业务(yèwù)特点，制定了专属的拥军优惠政策。此前，该区已打造了上湾社区“双拥一条街”、黄阁镇悦方城拥军门店，结合主营业务为现役军人、退役军人及其(jíqí)他优抚对象提供消费优先优惠优待服务(fúwù)，黄阁镇爱心企业还为长者饭堂就餐的老兵提供了优惠优待服务。 黄埔区长洲岛上，全长约1公里(gōnglǐ)的“长洲双拥街”是市民游客(yóukè)打卡黄埔军校旧址纪念馆的必经路线。该区双拥办联合长洲街道、黄埔文商旅集团在“双拥街”原有(yuányǒu)基础上改建提升，聚焦军人军属(jūnshǔ)所需所盼(xūsuǒpàn)，推出了“商户折扣优惠、双拥驿站、阵地建设、精神堡垒”四大板块，将其打造成拥军优属(yōngjūnyōushǔ)、开展爱国主义宣传教育新阵地。其中，位于长洲岛游客服务中心(fúwùzhōngxīn)的双拥驿站，集公益便民、文明实践于一体，成为来往游客，特别是现役军人、退役军人和“三属”的“加油站”。 漫步羊城大街小巷，拥军一条街、老兵驿站、“粤传承”思想阵地、“海岛驿站”、“双拥水兵港湾”等(děng)(děng)特色双拥品牌随处可见；车站、医院等场所悬挂(xuánguà)“军人依法优先”标识牌；退役军人和优抚对象亮出“红棉老兵码”可享受优先优待优惠的线下服务，还可享受金融支持、通信特惠(tèhuì)、电商优待等4000多家企业(qǐyè)提供的线上服务。 “按照‘一区一品牌，一街一特色(tèsè)’要求，我们持续打造具有时代特征、岭南特色、广州元素(yuánsù)、红色(hóngsè)传承、军地共建的双拥品牌。”市双拥办相关负责人说，针对边海防官兵、军嫂、功臣等(děng)，广州同步开展“情系双拥”系列活动。正是秉持着常态化品牌化的理念，广州的双拥工作走出特色发展之路，双拥活动蓬勃开展，军地互动成为(chéngwéi)常态。 优待有力度，尊崇有温度。实现军属对口就业，安排随军(suíjūn)家属1800余名；关爱军娃茁壮成长，解决军人子女入学9000多名；率先出台广州(guǎngzhōu)拥军优属实施办法，在交通(jiāotōng)、文旅、教育、住房、养老等方面(fāngmiàn)制定152项优待清单……在广州，优待“含金量”逐年提升，更多享受优待的新场景被“解锁”，让军人家属得(dé)实惠、让退役军人获尊重，让军人职业(zhíyè)受尊崇。 文/广州日报新花城记者：张丹羊 通讯员：穗退役军人(tuìyìjūnrén)宣 图(tú)/广州日报新花城记者：广州市退役军人事务局(shìwùjú)广州日报新花城编辑：赵小满