戈壁钢城的“绿色答卷”——嘉峪关市生态环境持续改善观察

——凉州区推进生态文明建设(jiànshè)综述 绿色已成为凉州区(liángzhōuqū)高质量发展的鲜明底色。 市民在凉州植物园(zhíwùyuán)赏花拍照。 凉州区南部(nánbù)山区碳汇林基地。 凉州区干部群众植树造林，为山川(shānchuān)添绿。 良好的生态环境(shēngtàihuánjìng)，赋能农业高质量发展。 凉州区打造“板上(bǎnshàng)发电、板间经济、板下固沙”的复合生态产业。本文图片均(jūn)由金奉乾摄 仲夏时节，漫步在武威市凉州区的青山绿水间，碧波荡漾的湖泊倒映着蓝天白云(lántiānbáiyún)，郁郁葱葱的树林里传来阵阵鸟鸣，整洁的街道(jiēdào)两旁绿树成荫(lǜshùchéngyīn)，现代化的生态园区与自然景观相得益彰……一幅人与自然和谐共生的美丽画卷徐徐(xúxú)展开。 近年来，凉州区坚持以习近平生态文明(wénmíng)思想(sīxiǎng)为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念(lǐniàn)，统筹产业结构调整、污染(wūrǎn)治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设(jiànshè)，全区生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化，生态环境保护工作实现了思想观念(sīxiǎngguānniàn)、体制机制(jīzhì)、产业结构的深刻变革，走出了一条生态文明建设与高质量发展互促共赢的创新发展之路。 筑牢(zhùláo)屏障 守护绿色家园 凉州区地处祁连山北麓(běilù)，境内四大河系水资源(shuǐzīyuán)均来自祁连山。守护好祁连山，是凉州区可持续发展的现实(xiànshí)需要，也是保障国家西部生态安全的根本大计。为此，凉州区大力实施南部山区碳汇林建设项目。 从“黄土漫天”到“绿浪翻滚”，从“鸟不落脚”到“野禽安家”，如今(rújīn)，凉州区南部山区碳汇林正连点成片，绿色生态(lǜsèshēngtài)廊道已初具规模(chūjùguīmó)。 为筑牢生态安全屏障，凉州区(liángzhōuqū)强化河湖湿地(shīdì)(shīdì)修复治理，实施湿地面积总量管控，强化湿地管理，促进湿地自然恢复，湿地保护率达到45%以上。以小(yǐxiǎo)流域为单元，科学推进水土流失综合治理(zōnghézhìlǐ)，相继完成张义镇虎目沟、夹皮沟小流域综合治理项目，通过自然恢复植被，不断加强水土流失预防保护与治理，改善区域生态环境。 同时，凉州区不断构建自然保护地体系，推进草原生态(shēngtài)保护修复治理，在(zài)祁连山沿山区实施(shíshī)退化草原修复面积17.33万亩。实施祁连山生态保护与建设综合治理凉州区科技(kējì)支撑项目(xiàngmù)、祁连山国家公园凉州区片区自然资源调查监测及保护提升项目，祁连山国家公园及周边生态监测水平进一步提高。 强力治污 改善(gǎishàn)环境质量 夏日的武威海藏湿地公园，水光潋滟(liànyàn)、鸟语回荡、草木茵茵、垂柳(chuíliǔ)婆娑，各种花卉树木种类繁多(fánduō)，鸟类、水生动物不断壮大，形成了较完备的湿地生态体系。 海藏(hǎicáng)湿地公园的生态(shēngtài)之变，是凉州区生态文明建设成效的一个生动缩影。 近年来，凉州区坚持精准治污(zhìwū)、科学治污、依法治污，补短板、强弱项、破难题(nántí)，全力守护蓝天、碧水、净土，持续打好污染防治攻坚战，交上了(le)一份山清水秀、天蓝地净的“生态答卷”。 ——天更蓝。开展空气质量持续改善行动，强化(qiánghuà)大气污染综合治理，全面推进工业、燃煤、机动车、扬尘污染源深度(shēndù)治理，实施北方地区清洁取暖(qǔnuǎn)改造(gǎizào)，推行建筑工地“6个100%”。2024年凉州区空气质量优良率达86.1%，同比增加(tóngbǐzēngjiā)5个百分点，连续6年稳居达标城市行列。 ——水更清。坚持控源截污、清源治污、正源防污协同发力，统筹(tǒngchóu)推进水资源、水环境、水生态(shēngtài)治理，实施城区污水处理厂新建工程、源头区生态缓冲带保护修复工程、污水管网改造(gǎizào)及扩建工程(kuòjiàngōngchéng)。“十四五”以来(yǐlái)，全区1个国控、4个省控地表水(dìbiǎoshuǐ)考核断面水质均优于考核目标要求，水质优良率达100%。11个集中式饮用水水源地水质达标比例均为100%。 ——土更净(tǔgèngjìng)。推进(tuījìn)土壤污染源头防控行动(xíngdòng)，针对不同污染源分类施策，持续开展土壤污染风险隐患排查，加强(jiāqiáng)固体废物综合治理，梯次推行农村生活污水治理，强化危险废物全过程环境监管，全区土壤环境质量保持总体稳定。 扩绿增绿 厚植绿色(lǜsè)家底 山脚下，一片片松林矗立，树干笔直，微风吹拂下，松针(sōngzhēn)闪烁着光芒，散发出独特(dútè)松香；山腰间，大片(dàpiàn)的山杏、云杉层层叠叠，竞相生长(shēngzhǎng)，树下花草葱郁，生机盎然，把大山装点得如诗如画；山顶上，“为国储材、为民储利”八个大字格外醒目…… 来到凉州区南部山区碳汇林基地，每个人都会被来之不易(láizhībùyì)的绿色(lǜsè)所深深触动！ 在推进大规模国土绿化行动中，凉州区坚持向(xiàng)南部山区要“绿”，加强祁连山(qíliánshān)生态保护修复治理，持续实施碳汇林建设项目。2022年以来，在祁连山浅山区营造碳汇林3.12万亩。创新开展“我在南山(nánshān)有棵树”志愿植树活动，募集资金1000多万元，栽植各类树木(shùmù)30余万株，建成“军人林、青年林、爱心林”等一批纪念林(jìniànlín)基地。 扎实推进“和(hé)美乡村”建设(jiànshè)，建设“一村万树”示范村110个。建设绿洲生态系统，完成通道绿化及提升改造近300公里，建设农田防护林2800多亩。实施(shíshī)城市绿地倍增行动，城区绿地面积(lǜdìmiànjī)累计达到1308.21万平方米(píngfāngmǐ)，城市建成区绿地率达到38.32%，人均公园绿地面积达到13.24平方米，城市绿化水平得到(dédào)全面提升，人居环境得到有效改善。 强化林草资源保护管理，探索建立“林长+警长+检察长”工作机制，推动分级、分片(fēnpiàn)（区）责任落地落实，规范林地、草地(cǎodì)、湿地使用审核审批。加强使用林地、草地、湿地事前(shìqián)事中事后监管，审核各类项目建设用地(yòngdì)500余宗。运用“遥感+无人机监测”技术，常态化开展森林(sēnlín)、草原资源巡护。 治水兴水 合理(hélǐ)利用资源 天马湖碧波荡漾，南营(yíng)水库野鸭戏水，西营河灌区滋润广袤绿洲…… 水是凉州区发展的命脉。近年来，凉州区坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路(sīlù)，贯彻(guànchè)“以水定(yǐshuǐdìng)城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，推动用水方式向节约集约转变。 凉州区以工程建设破解缺水(quēshuǐ)困局，建成调蓄水池14座、总容量(róngliàng)2034万立方米，建成高标准农田(nóngtián)配套(pèitào)塘坝173座、总容量848.7万立方米，建成水系连通工程62.34公里，实现“丰蓄枯用、跨灌区调剂”。 如今(rújīn)，在凉州区的田间地头，一座座机井房分布其间，灌区机电井全部安装地下水智能化取水计量设施，农田喝上了“自来水(zìláishuǐ)”，推广高效农业节水技术面积130万亩，省水省力(shěnglì)更提升了效率。 按照总量控制和定额管理的原则，凉州区(liángzhōuqū)建立“区级—灌区—镇—协会—小组”的五级水权分配机制，逐级明晰(míngxī)水权到机井、地块，向17.02万用水户核发实名制水权证。严控水量(shuǐliàng)，加强管理，建立分作物、分轮次用水台账(táizhàng)，刷卡水量、水表读数(dúshù)、台账数据“三对口”，水务局、镇、水管单位对供用水过程“三方核查”，实行网格化管理，灌溉期间24小时(xiǎoshí)跟水服务。 凉州区率先出台全省范围内第一个河长制实施方案，建立(jiànlì)河湖智慧监管(guǎn)平台，各镇以村(yǐcūn)为单元推行“河湖长+巡河员、护河员、保洁员”管护模式，构建(gòujiàn)形成“天上飞、地上巡、河上看、网上管”的立体监管模式。 2020年，石羊河示范河湖通过水利部验收，成为全国首批、全省唯一的全国示范河湖；2021年，石羊河入选全国18个(gè)美丽河湖优秀(yōuxiù)案例；2022年，杂木河成功创建为市级美丽幸福(xìngfú)河湖；2024年，金(jīn)塔河成功创建为市级美丽幸福河湖。 防沙治沙 向(xiàng)沙漠要效益 凉州区干旱缺水、沙多林少，生态环境脆弱，沙漠面积达272万亩，约占土地总面积的三分之一，横跨长城、吴家井(wújiājǐng)、九墩等(děng)镇，风沙线长达98公里，土地沙漠化威胁着(zhe)凉州的生态安全。 近年来，凉州区坚定不移(jiāndìngbùyí)走生态优先、绿色发展之路，坚持“南护水源、中建绿洲、北治(běizhì)风沙(fēngshā)”方针不动摇，科学(kēxué)开展大规模国土绿化行动和防沙治沙，深入实施“三北”工程林草湿荒一体化保护修复、东北部沙区治理及沙产业建设等项目，通过工程治沙、义务压沙，完成沙化土地(tǔdì)综合治理55.95万亩。 在长期同(tóng)风沙的(de)斗争中，凉州区探索出了一条生态建设与经济发展并重、治沙与致富共赢的荒漠化(huāngmòhuà)和沙化防治道路。采取(cǎiqǔ)“光伏+沙障”模式，完成光伏治沙7.2万亩，光伏区植被覆盖率由不足10%增加至50%以上。 ——做大(zuòdà)光伏产业。科学编制《九墩滩光伏治沙示范园区专项规划(zhuānxiàngguīhuà)（2021—2035年）》。园区占地面积50万亩(wànmǔ)，引进光伏企业14家，实施项目16个，装机容量1500万千瓦(wànqiānwǎ)，建成后年发电量260.25亿千瓦时(yìqiānwǎshí)，年产值75亿元。园区在建及建成项目装机容量850万千瓦，已并网(wǎng)160万千瓦，累计发电23.8亿千瓦时、实现产值4.3亿元。 ——做活沙漠(shāmò)旅游。围绕沙漠旅游，着力培育壮大武威沙漠旅游景区、神州(shénzhōu)荒漠野生动物园、武威沙漠公园等沙漠生态旅游景区，创建(chuàngjiàn)以(yǐ)沙漠生态旅游为主的4A级旅游景区2家。成功组织(zǔzhī)举办山猫纵队千车万人游凉州、“重离子杯”暨“绿之源”南航飞享自行车公开赛等赛事活动，进一步丰富沙漠旅游业态。 ——做强沙地(shādì)农业(nóngyè)。持续推进东北部沙区治理及沙产业(chǎnyè)建设项目，因地制宜发展中药材产业，做优做强经济林果产业，建成国家或省级重点林木良种基地3个。 优化结构 绿色转型发展(fāzhǎn) 绿起来，美起来，更要让群众富起来。凉州区(liángzhōuqū)积极探索实践路径，大力推动生态产业建设，让“绿色经济”成为新引擎，走出(zǒuchū)一条绿色发展的(de)康庄大道。 板上(bǎnshàng)发电，板下治沙，实现一地多用。光伏(guāngfú)治沙模式兼顾生物治沙、人工治沙，利用光伏板遮阴效果，在大面积(dàmiànjī)的沙地进行规模化沙生植物种植，最大限度将太阳能开发与沙漠治理充分结合起来，光伏发电区域阻隔风沙的防线正在茫茫戈壁沙漠形成(xíngchéng)。 不断追求绿，不断创造绿，不断放大绿。如今(rújīn)，在凉州大地上，一个个绿色产业(chǎnyè)正在蓬勃兴起。 聚焦发展壮大绿色环保(huánbǎo)产业链。凉州区确定绿色矿山建设、流域生态修复等6方面14项重点任务(rènwù)，依托武威光大环保垃圾焚烧发电及资源化利用项目，凉州区被确定为大宗固体废弃物综合利用基地，推动工业废物、建筑垃圾、农作物秸秆(jiēgǎn)等综合利用。着力做好(zuòhǎo)延链补链(bǔliàn)强链文章，谋划实施“三北”六期石羊河中下游防沙治沙林草综合项目等重点项目18个，年产值(niánchǎnzhí)达到3.8亿元。 因地制宜打造“沿山沿川沿沙(yánshā)”三大特色产业(chǎnyè)带，深入推动“牛羊猪(niúyángzhū)禽菜果菌薯药草”等“10+N”特色优势产业提质增效，全区(quánqū)设施瓜菜规模产量、生猪饲养量位居全省第一位。着力打造农畜产品精深加工、奶业2个百亿级和生猪、蔬菜、肉牛3个50亿级产业集群，成功创建(chuàngjiàn)奶业国家现代农业产业园。 培育壮大新兴产业，统筹推进新能源及装备制造、新材料、生物医药等新兴产业融合集群发展(fāzhǎn)。重通成飞、伊利乳业、普安(pǔān)制药、众兴菌业、达利食品等大型龙头企业已构建起凉州绿色(lǜsè)制造体系的四梁八柱。积极发展数字经济，稻盛云武威智算中心项目落地建设(jiànshè)，填补(tiánbǔ)了凉州区智能算力领域空白。