锦绣北疆绿更浓——“三北”工程攻坚战在行动

本报记者(běnbàojìzhě)  张  洋  刘洪超 报恩寺村果园里的(de)苹果树。 资料图片 古塔区(gǔtǎqū)政务服务中心(fúwùzhōngxīn)工作人员(左)为群众办理营业执照。 刘  鑫摄(影像中国) “人民的苹果(píngguǒ)”雕塑。 张  冬摄(影像中国) 夏阳里，漫山的苹果树铺成绿海，青果缀满枝头。喷灌的水声哗哗(huāhuā)作响，果农的脸上止不住地笑——这些饮足(yǐnzú)甘霖的果子，再过几个月就能红透树梢(shùshāo)，化作实打实的收成。 在辽宁锦州(jǐnzhōu)，苹果早已超越果实(guǒshí)本身的意义。70多年前“不吃苹果”的佳话，如同一粒种子，深深地植根于这片土地。 “这样的(de)苹果，我们现在也不能吃。”这句警言，如今镌刻在党员干部的心头。他们守护的，正是比(bǐ)苹果更清甜的“果实”——让那份不染尘埃的初心，永远在百姓的口碑里传扬(chuányáng)。 一送(yīsòng)一拒，让鱼水情愈发密切 “您瞧(nínqiáo)，这位老人抱着孩子、提(tí)着篮子，想把苹果塞给两位战士，却被他们摆手谢绝(xièjué)——这座‘人民的苹果’雕塑，正是根据辽沈战役期间那段真实往事创作的。” 太和区果树农场山坡上，锦州苹果廉政文化展览馆静静矗立。这里，曾是东北野战军(yězhànjūn)第九纵队的驻扎地(zhùzhādì)。 一大早(yīdàzǎo)，讲解员李(lǐ)露露便忙碌起来。她向参观者娓娓道来：“当年，部队纪律严。无论是老百姓送来的(de)苹果，还是树上掉下来的苹果，哪怕是带有疤痕的，战士们都秋毫无犯，坚决不拿不吃。” 跟随讲解员，走进(zǒujìn)专题展厅，一张张珍贵照片、一件件珍藏(zhēncáng)文物无声诉说着那段峥嵘岁月，叩击着每一位参观者的心灵。 “每次来都是一场精神洗礼。”锦州市委组织部组织一科科长张寿青多次来过这里，他说(shuō)：“现在我们开展党员干部教育培训，必看(bìkàn)‘苹果(píngguǒ)’，就是要感触其内核——廉洁。” 锦州市农业农村局(jú)副局长王凯对此深有共鸣：“群众送苹果，是对子弟兵纪律严明的拥戴；战士们婉拒苹果，则是用廉洁品格(pǐngé)回馈这份(zhèfèn)信任。一送一拒，让鱼水情愈发密切。这份品格，必须薪火相传。” 感悟化为行动。去年腊八节，锦州市中医院的50多名党员干部来展览馆参观学习，就地组织(zǔzhī)开展了义诊活动。“我们(wǒmen)送医上门，为村民把脉问诊，也是对我们自身思想的一剂‘预防针’。”医院党委办公室主任何(rènhé)倩回忆(huíyì)。 “基层事务琐碎，针尖(zhēnjiān)大的事儿也不能迷了眼。”刚过不惑之年的张宇，是(shì)锦州市(jǐnzhōushì)公安局高新分局凌南派出所教导员。他所在的派出所共24人，平均年龄33岁。展览馆(zhǎnlǎnguǎn)就位于派出所辖区，犹如一面镜子，时刻提醒着年轻人。 这些年，张宇和同事们扎根基层，上门为群众服务、常态化开展反诈宣讲(xuānjiǎng)，每到秋季，还帮果农直播(zhíbō)带货。“有时，果农也会扛着苹果来所里(suǒlǐ)。”他经常念叨，“廉洁这杆秤，不能让几个(jǐgè)苹果压歪了秤杆。” 历史(lìshǐ)的回响穿越时空。如今，机关单位(dānwèi)开展警示教育，社区(shèqū)办(bàn)家风故事会，校园里排练历史舞台剧，清廉之风拂润心田。锦州市纪检监察机关还聚焦“校园餐”、农村集体“三资”管理等领域，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。 “不吃苹果，因为这是人民的苹果。”锦州市纪委监委党风政风监督室主任赵瑜说，“我们坚持风腐同查同治，骨子里也是维护群众利益。这需要定力(dìnglì)与韧性，干一件(yījiàn)成(chéng)一件。当廉洁成为一种自觉、一种风尚，老百姓的幸福就会(huì)更安稳。” 不图别的，只图大伙过上好日子(hǎorìzi) 正午，义县张家堡镇报恩寺村千亩果园(guǒyuán)，县农业农村综合服务中心主任刘建斌正帮果农剪枝，“现在啊，咱们不(bù)光不拿群众(qúnzhòng)的苹果，更要让大家靠着苹果，把日子过甜。”一席话，折射出“苹果”故事最(zuì)鲜亮的底色。 69岁的巩凤龙(gǒngfènglóng)对过去的苦日子(rìzi)记得真切：上世纪七八十年代，巴掌大的耕地(gēngdì)散落在丘陵褶皱里，一条羊肠土路困住了通往外界的脚步，人均收入低，日子紧巴巴。 穷则思变，那时刚当上村干部的巩凤龙坐不住了。他外出瞅见市场上苹果能卖3到5毛钱一斤，心头一亮：“守(shǒu)着山，为啥不种果树(guǒshù)？” 能行吗？村民们心里打鼓。他却铁了心，带领(dàilǐng)党员率先上山，挥镐刨坑，栽种树苗。历经3年，第一批苹果树挂果了!党员挑着担子出去卖，村民们的(de)眼睛亮了，心热(xīnrè)了。 “种!我们也种!”苹果树成了(le)致富的希望，支柱产业扎下了根。 时光流转，老品种结果子少，卖不上价，时任村党支部书记的巩凤龙(gǒngfènglóng)又坐不住了。他(tā)带着党员四处请教专家，在县里帮扶支持下，引进“寒富”等品种。这次还是党员带头，自家地里试种。眼见新品种苹果一斤能卖到6毛钱，村民(cūnmín)们(men)再次跟上了脚步。 这么多年，苹果越种越红火(hónghuǒ)，还离不开一位默默耕耘(mòmògēngyún)的人——王宏(wánghóng)。2007年冬，时任辽宁省农科院果树研究所研究员的王宏，挂职义县科技副县长。 “王县长总是腰间别着一把锯，往(wǎng)果园里钻，一锯下去就锯掉一条老枝，咱哪舍得啊!”巩凤龙回忆。其实，这里面学问(xuéwèn)大——剪掉过密(guòmì)的、病弱的枝条，通风透光了，病虫害就少(shǎo)了；养分集中到保留的短枝上，果子就更大更甜了。 “不(bù)图别的(de)(de)，只图大伙过上好日子。”王宏深知，推广一门(yīmén)技术，关键是改变人的观念。他一次次地找党员干部、到年轻人中间做工作。一年下来，剪过枝的树结出了好果子，实实在在的收益是最好的动员令。 2012年，5年挂职期满(qīmǎn)，村民纷纷挽留，“领着我们奔好日子的(de)人走了可不行”。这份信任让王宏决心干下去。 10多年(duōnián)来，他和技术团队手把手传授(chuánshòu)选址、施肥、灌溉、剪枝、套袋(tàodài)等技术。苹果的品质不断提升，村民的腰包越来越鼓，不少人还成了“土专家”，凭一身手艺，又添一份收入。 如今，漫山遍野的苹果树(píngguǒshù)，甜了村民的日子，这份(zhèfèn)甜，饱含着党员干部把根扎进群众心田的深情。 锦州市坚持党建引领乡村全面振兴，一大批干部、人才扎根(zhāgēn)田野。在(zài)义县七里河镇，新修的村内道路直通田间地头；在北镇市廖屯镇的智慧农田示范区，传感器实时(shíshí)监测墒情；在黑山县(hēishānxiàn)大虎山街道的温室大棚里，新农人忙着电商直播…… 不仅(bùjǐn)“不吃苹果”，还要“丰饶满园”。锦州有29个乡镇、128个村种植苹果，面积14万亩，年产量15万吨，年产值4.5亿元。当地还广泛(guǎngfàn)种植葡萄、梨等水果，多元产业(chǎnyè)助力村民致富。望着郁郁葱葱(yùyùcōngcōng)的果园，巩凤龙满怀信心：“今年指定又是个好收成。” 规范权力是为了更好地服务(fúwù) 如今，“苹果”的枝蔓早已超出果园(guǒyuán)，伸展到城市的方方面面。锦州市政务服务大厅，一个锁着30多个审批公章的铁柜(tiěguì)，正是权力为公(wèigōng)、廉洁为民的鲜活注脚。 启用公章，需跨两道“铁门槛”：受理窗口与出件窗口“背对背”编号对账，要严丝合缝(yánsīhéfèng)；开柜的钥匙分别(fēnbié)攥在职能部门审批人员与市数据局(jú)工作人员手里，缺一不可。每一次用章，留一份“三联单”，市数据局、职能部门、纪检监察机关各存一联(yīlián)，事后追溯，明明白白。 “把审批公章都锁到这，人家能乐意(lèyì)吗？” “刚开始肯定有顾虑。但是只要(zhǐyào)对百姓有利，这事就得干，也必须干成。”锦州市数据局副局长刘世权说(shuō)。 近年来，锦州市(jǐnzhōushì)大力推进政务服务综合改革。一方面，在市数据局，采用(cǎiyòng)“前台综合受理、后台分类(fēnlèi)审批、统一窗口出件”模式，将审批业务细化为“收、受、审、评”环节，互相监督，堵塞漏洞。 另一方面，职能部门(zhínéngbùmén)收拢原本分散(fēnsǎn)在各业务科室的审批业务，成立专门的审批科，并进驻政务服务大厅办公，公章也统一由市(yóushì)数据局保管。这就相当于把分散的“小权力”收进了制度“保险箱”。 在此基础上，依据(yījù)辽宁省营商局《办事不(bù)找(zhǎo)关系指南》，锦州市数据局进一步研判“什么事项、哪些环节经常有人找关系”，梳理了313个廉政风险(fēngxiǎn)点。市纪委监委通过大数据分析、受理群众投诉等方式，加强日常监督。 如今，进驻(jìnzhù)锦州市政务服务中心的行政审批事项(xiàng)共计815项，日均办件量600余件。“不用找关系，把材料带齐了，很快就领到了证件。”一名刚刚领到公共场所卫生许可证的酒店(jiǔdiàn)经营者笑呵呵地说。 小铁柜，锁住的是权力，打开的是民心。在忙碌的政务服务后台，锦州市住建局审批科科长陈光说：“程序必须严谨，这对企业(qǐyè)群众、对我们自身来说，都(dōu)是一种(zhǒng)负责。”锦州市市场监管局副局长翟丽萍的话更直白：“这就好比种苹果，给(gěi)树剪枝是为了让它更旺盛地生长，规范权力是为了更好(gènghǎo)地服务。” 正是这份“权力为公”的清醒和(hé)担当，支撑着廉洁用权；也只有干净干事，才能放手干事，干到群众满意。近年来，依托市民接待日、12345电话热线等平台，锦州党员干部听民声、解民忧，老旧小区的地下排水系统完成了(le)疏通改造(gǎizào)，多年(duōnián)办不成的房产证终于办成了，一批民生(mínshēng)难题有效解决。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，锦州市一体推进学查改，不仅组织年轻干部、关键岗位干部排查廉政风险，还明确提出专项整治物业(wùyè)服务(fúwù)履约(lǚyuē)不到位、拖欠农民工工资等，集中办好16项重大民生实事。 采访尾声，走进辽沈战役纪念馆。那面“仁义之师”的锦旗前，人流络绎不绝。记者在这儿听到一个细节：苹果(píngguǒ)廉政文化(liánzhèngwénhuà)展览馆所在地，还是当年爱国实业家李善祥经营的“生生果园(guǒyuán)”。新中国成立后，他把果园无偿(wúcháng)献给了国家。 “老一辈(lǎoyībèi)人捐果园，图啥？”锦州市委宣传部(xuānchuánbù)分管日常工作的副部长，辽沈战役纪念馆党委书记、馆长刘晓光，长期致力于历史研究。他感慨(gǎnkǎi)地说：“这印证了一个朴素的道理——你跟群众有多近，群众就跟你有多亲!‘不吃苹果’的精神内核就是这份血肉联系(liánxì)。我们要一直把这个(zhègè)故事讲下去，让更多人把好传统传承下去。” 《 人民日报(rénmínrìbào) 》( 2025年06月17日 19 版)