全国双拥模范城（县）巡礼江西省上饶市：赤诚浇灌双拥花 齐心同筑模范城

上饶(shàngráo)是(shì)江西的“东大门”，是闽浙皖赣革命根据地所在地、是革命烈士方志敏的故乡，有着光荣的双拥传统、厚重的双拥历史底蕴和扎实的双拥工作(gōngzuò)基础。

近年来(jìnniánlái)，上饶市传承红色基因，不断深化和创新双拥工作，谱写出新时代“军地一家亲、军民鱼水情”的动人篇章。近日，全国双拥模范城(mófànchéng)（县）名单(míngdān)揭晓，上饶市自2000年撤地设市以来，第三次受命名为(míngwèi)“全国双拥模范城”。

坚持高位推动构筑(gòuzhù)双拥工作新格局

上饶市始终扛(káng)牢双拥工作政治责任，形成党委统一领导、军地(dì)协调联动、社会广泛参与的双拥工作格局。

强化组织领导(lǐngdǎo)。上饶市委、市政府认真贯彻落实党中央关于(guānyú)加强军政军民团结的决策部署(bùshǔ)，成立了以市政府主要领导为组长的双拥工作领导小组，每年召开全体会议，研究部署双拥工作。

健全工作(gōngzuò)制度(zhìdù)。印发《上饶市双拥工作领导小组工作规则》、《上饶市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等一系列制度文件，明确工作任务，细化责任分工，统筹推进全市双拥工作。成立拥军(yōngjūn)支前工作队伍，全力支持部队(bùduì)备战打仗。

完善议事机制。全市各级认真落实党委议军会、军地联席会、双拥工作(gōngzuò)领导小组成员单位联络员会、“八一”走访慰问(wèiwèn)等制度。市双拥工作领导小组各成员单位认真落实双拥工作责任，推动全市双拥工作深入开展(shēnrùkāizhǎn)。通过军地协调会议，先后解决拥军公交路线(gōngjiāolùxiàn)优化调整(tiáozhěng)、战备水源井建设等21件具体事项。

打造宣传平台广泛凝聚双拥共识(gòngshí)

上饶市充分发挥革命老区红色资源优势，引导广大军民(jūnmín)积极参与双拥活动，持续激发全社会爱国拥军热情(rèqíng)。

依托红色(hóngsè)资源平台根植红色基因。每年9月18日，防空警报都(dōu)会在上饶上空回响；9月30日，市委、市政府隆重举行烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式；清明期间组织开展形式多样的(de)烈士祭扫纪念活动。截止目前，全市共建成国防教育(jiàoyù)基地(jīdì)7个、爱国主义教育基地72个，先后11万人次参与国防和双拥教育活动。

依托宣传教育平台营造浓厚氛围。在(zài)市行政中心综合体(zōnghétǐ)、各县（市、区）打造双拥主题公园、双拥主题广场、双拥主题街道(jiēdào)，实现双拥宣传“一街一景、一城一品”，目前全市已建成(jiànchéng)双拥主题公园4座、双拥景观小品20处、拥军商圈3个。举办“庆祝建军节、全城亮屏”活动和“纪念延安双拥运动80周年暨庆祝建军96周年”双拥主题晚会，全面展现(zhǎnxiàn)新时代上饶(shàngráo)双拥共建成果，引发热烈反响。

依托社会(shèhuì)服务平台打造特色品牌。成立市爱国拥军促进会等社会组织，扎实开展“满怀忠诚讲尊崇(zūnchóng)、千行百业共(gòng)拥军”活动，广泛开展科技拥军、教育拥军、法律拥军、文化拥军，共签约拥军合作单位403家，涵盖银行、通信、法律、医疗、旅游等18个行业，拥军平台不断扩大。开展“共叙军民鱼水情、同创双拥(shuāngyōng)模范城”和(hé)“双拥杯”双拥主题作品征集(zhēngjí)展览等活动，充分展示社会各界(shèhuìgèjiè)支持国防建设、投身双拥工作的浓厚氛围。

强化政策落实办好拥军优属(yōngjūnyōushǔ)暖心事

上饶市严格落实各项政策，倾心倾力、用心用情(yòngqíng)办好拥军实事，让广大官兵放心、让退役军人和(hé)其他优抚对象满意。

全面落实各项优抚政策(zhèngcè)。全市共出台1350余条优待措施，涵盖“衣、食、住、行、医疗”等多方面。在医院、车站、旅游景点等开设军人专用通道，现役军人、退役军人和(hé)其他优抚对象凭优待证免费乘坐市内公共汽车。全力(quánlì)解决重点优抚对象生活、医疗困难，数万名重点优抚对象全部纳入城乡医疗保障(yīliáobǎozhàng)体系和医疗救助(jiùzhù)范围，在定点医院享受“三免四(sì)减半”优待，一至(yīzhì)六级残疾退役军人基本医疗费用保障达到100%。

帮助解决官兵“三后”问题。想方设法为转业(zhuǎnyè)军官和安排工作(gōngzuò)(gōngzuò)退役士兵提供优质岗位，实现转业军官100%安置在党政机关和参公单位、安排工作退役士兵95%安置在公益一类岗位。近年来，全市三级联考中共拿出(náchū)37个岗位用于随军(suíjūn)未就业家属报考(bàokǎo)，发放随军未就业补贴380万元。积极开展退役军人、随军家属专场招聘活动。落实军人子女教育(zǐnǚjiàoyù)优待政策，在优质教育资源配置、就近入学、调动转学等(děng)方面给予优先，近年来，共协调落实军人子女教育优待700余人次。

全面落实荣誉激励措施。常态化开展“八一(bāyī)”、春节期间走访(zǒufǎng)慰问驻饶部队、送立功受奖喜报、欢送(huānsòng)新兵入伍(xīnbīngrùwǔ)、迎接老兵返乡等活动，营造(yíngzào)社会各界关心国防、热爱军队、尊崇军人的浓厚氛围。开展“最美拥军人物”、“最美军嫂”、“最美退役军人”学习宣传活动，涌现出“全国爱国(àiguó)拥军模范”、“全国最美拥军人物”张秀桃，“江西省爱国拥军模范”周莹(zhōuyíng)，抗疫“最美背影”——退役军人余哲明等一批先进典型。

强化为民宗旨书写鱼水情深(yúshuǐqíngshēn)新篇章

“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”是上饶(shàngráo)双拥工作的生动实践。广大官兵在完成战备执勤任务的同时，积极参与支持上饶经济社会发展，进一步(jìnyíbù)巩固(gǒnggù)发展了军政军民团结。

助力地方发展，扎实开展国防教育(guófángjiàoyù)。驻饶部队积极对接地方教育部门，为学生(xuéshēng)(xuéshēng)组织军训，举办少年军训，培养学生的纪律意识、团队精神和坚韧意志，提升综合素质。组织青少年走进军营，“沉浸式”体验军营生活，“零距离”接受(jiēshòu)国防教育。

助力乡村(xiāngcūn)振兴，主动开展帮扶救助。积极做好军队参与巩固(gǒnggù)脱贫(tuōpín)攻坚成果同(tóng)乡村振兴有效衔接，开展教育医疗帮扶、产业振兴等民生工程，累计投入经费460万元，协调地方经费1100万元支持29个帮扶项目建设，有力推动老区乡村振兴。

助力社会(shèhuì)稳定，完成急难险重任务。在抗洪抢险、森林(sēnlín)灭火(mièhuǒ)、抗旱救灾等急难险重任务中当先锋、打头阵。2020年鄱阳湖发生特大(tèdà)洪灾，各部队(bùduì)迅速投入抗洪抢险，加固堤坝8863米，疏通沟渠34条，处置泡泉群作业面1300平方米。2022年6月下旬上饶(shàngráo)地区连降暴雨(bàoyǔ)发生内涝，部队出动转移群众2000余人，抢通道路33公里，加固堤坝近3000米，有力保障人民群众生命财产安全。(江西省双拥办）